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商务部提出人才市场新方向资讯
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专业化 规模化 品牌化
  针对入世后我国人才服务领域的新变局,在刚刚结束的全国人事厅局长会议上,国家人事部部长张学忠要求各级人事部门要大力推动人才市场建设,提高人才市场信息化水平,促进政府人事部门所属人才流动机构向市场竞争主体转变。张学忠说,加入世贸组织以后,中外人才中介领域的竞争将越来越激烈,我国人才市场建设也将进入一个新的发展时期。必须抓住机遇,总结经验,全面应对加入世贸组织对人才市场建设的挑战,借鉴发达国家人才市场的经验,促进我国人才市场建设,提高人才的市场化配置程度。

张学忠指出,要变政府办市场为管理市场,创造公平竞争的人才市场环境;完善人才市场的供求、价格和信息机制,并使其充分发挥作用,提高人才资源配置的市场化程度;探索建设与其他要素市场相贯通的人才市场的有效形式,建立人才配置与资金、项目、技术等多种要素配置相结合的贯通机制;努力发展高层次人才市场,把高级人才的市场配置与各项事业发展紧密结合起来;要抓紧做好人事部门所属人才市场的整合联手,引导他们走“专业化、规模化、品牌化”的经营发展道路;要健全完善包括人才评价、咨询服务、开发培训等内容的中介服务体系,完善服务功能,更好地为经济社会发展服务。

  张学忠表示,建立人才市场信息定期发布制度是提升人才市场功能的基础性工作。2002年,国家人事部要将信息定期发布工作进一步完善提高,使之产生更大的社会效益。各省、区、市也要发布本地区的人才供求信息,发挥人才市场信息对人才培养和优化配置的导向作用。提高人才市场信息利用与开发程度,盘活人才信息资源,促进统一的人才市场信息网络的形成。

加强对人才市场的宏观调控和监督管理,研究人才市场宏观调控的手段和办法,综合运用经济、法律和行政手段,努力创建公平竞争的市场环境也将是2002年里人事部门的一项重要工作。张学忠提出要逐步实现人才市场标准化、规范化管理。健全多种所有制人才中介机构的准入制度,研究制定中外合资人才中介机构准入的具体办法和工作程序。发挥全国人才交流协会的作用,加强各地人才交流机构的协调、合作和行业自律。

在2002年里,政府人事部门所属人才流动服务机构应该如何向市场竞争主体转变?张学忠认为,可以考虑对这些人才交流服务机构现在所从事的业务进行分类,把那些属于政府人事部门委托或职能延伸的“人事代理”业务纳入公共服务体系,进行规范的管理;“人才配置”的业务实行面向市场的企业化运营体制,可采取成立控股公司的办法,倡导人才流动服务机构进行强强联合,运用联合、重组、兼并等形式,形成一批主业突出、综合能力强的人才市场实业集团,积极参与市场竞争。有条件的地方可先行试点,首先将两块业务在内部分开,采取不同的管理办法和分配机制,推动人才配置业务完全进入市场,积极参与竞争,待条件成熟再成立公司分开经营。 


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